Без конкурса на спасение детей

Благотворители собирают деньги на экстренные операции для областных детей в петербургской больнице. Правительство Ленобласти отчиталось о договоре на лечение, но 40 миллионов до адресата не дошли. Экс-глава комздрава Арчил Лобжанидзе скажет «Слава богу» в 2018 году.

В Ленинградской области в очередной раз срочно собирают деньги на помощь больному ребенку. Благотворительная организация «Русфонд» 27 февраля объявила, что для проведения операции на сердце девятимесячного Вани Дружинина из Всеволожского района требуется 407 тысяч рублей.

«Иван родился 2 мая 2014 года. При рождении был поставлен диагноз – порок сердца. В связи с осложнениями операцию необходимо провести в ближайшее время. Лечение будет проходить в Детской городской больнице №1 Санкт-Петербурга. Для проведения операции необходимо 407 149 рублей»,- сообщили в благотворительной организации.

Госпитализация областного ребенка с серьезным диагнозом в петербургскую Детскую городскую больницу №1 (ДГБ №1) случай не исключительный. В Ленинградской области пока нет современной детской больницы, в которой можно проводить сложные операции, в том числе, на открытом сердце. Детей оперируют по выделенным квотам в федеральных медицинских центрах.

Однако, квоту ребенок из области может ждать несколько месяцев. В случаях, когда операция требуется незамедлительно, её делают в ДГБ №1 только на платной основе.

ОПЕРАЦИИ ПО СУДУ

Традиционно между комитетом по здравоохранению Ленобласти и больницей заключался договор на проведение экстренных операций областным детям. С вступлением в силу в 2014 году 44-ФЗ, регламентирующего госзакупки, прямое заключение договора без проведения конкурса стало невозможным.

В плане договорных отношений не стал исключением и нынешний год. Во всяком случае, по утверждению пресс-службы губернатора и правительства Ленобласти. 29 января в ней отрапортовали — регион в очередной раз договорился о лечении детей в Санкт-Петербурге.

«Оплата будет производиться за счет средств областного бюджета и средств ОМС по профилям „комбустиология“ (ожоговая медицина), „сердечно-сосудистая хирургия“, „детская хирургия в период новорожденности“ и „неонатология“. По распоряжению губернатора Александра Дрозденко, дополнительно в областном бюджете на 2015 год запланировано 40 миллионов рублей для оплаты медицинских услуг для детей Ленинградской области в ДГБ №1», — сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Ленобласти.
Несмотря на заявление, даже месяц спустя в ДГБ №1 операции областным детям за счет бюджета не проводят. Главный врач больниц Анатолий Каган сообщил 47news, что никакие деньги от правительства Ленинградской области до его медицинского учреждения не только не дошли, но и не могли дойти.

«Для того, что бы нашей больнице перечислили деньги за лечение областных пациентов, нужно заключить договор. Договор заключается после проведения соответствующего конкурса, сумма-то не маленькая. Даже разговоров о возможном заключении такого договора с нами сейчас никто не ведет», — рассказал Каган.
Напомним, что эта ситуация практически идентична прошлогодней. Тогда договор не был заключен даже к середине марта. Для проведения экстренной операции годовалому Ярославу Петрушину из Кировска потребовалось 494 тысячи рублей. Не найдя возможности для ускорения работы государственного аппарата, губернатор Дрозденко, совместно с депутатами Денисом Жуковым и Сергеем Петровым перечислили на лечение мальчика личные средства.

Впрочем, в 2014 году финансирование из областного бюджета в ДГБ №1 так и не поступило. Основной поток маленьких пациентов был перенаправлен в федеральные клиники. В некоторых экстренных случаях, в основном по профилю «сердечно-сосудистая хирургия» и «комбустиология», дети направлялись в ДГБ №1 с последующей оплатой за счет средств благотворительных организаций.

Так, в июле 2014 года благотворители собирали 480 тысяч рублей на операцию Егору Козлову из Бокситогорска. В сентябре 496 тысяч рублей требовались девятилетней Насте Боиштяну, а 284 тысячи — семимесячной Ульяне Совковой из Гатчины. В ноябре собирали 218 тысяч на операцию двухлетней Алине Двойнос. В конце года редакция 47news приняла участие в сборе 114 тысяч для двухлетнего Максима Донцу из Волхова, а уже в январе нового года 481 тысяча потребовалась для лечения двухлетней Алисы Ложкиной из Гатчины.

Член постоянной комиссии по здравоохранению и социальной политике областного ЗакСа Арчил Лобжанидзе (до осени 2014 года возглавлял комитет здравоохранения), рассказал журналисту, что договор с ДГБ №1 на 2014 год не мог быть заключен по закону.

«В конце 2013 года бюджет Ленобласти был сверстан, а с 1 января начал действовать принципиально новый 44-ФЗ, лишивший нас возможности оплачивать лечение детей в ДГБ напрямую. Мы придумали и использовали по обоюдному согласию другую схему — дети лечились в ДГБ, затем больница подавала на нас в суд и мы быстро и охотно оплачивали лечение. Это был единственный легитимный способ»,- объяснил Лобжанидзе.

ПОСТКРИЗИСНАЯ НАДЕЖДА

Непростая ситуация разрешится не раньше середины 2018 года, когда в Ленобласти появится собственная современная детская больница.

«Проектирование больницы закончено, сейчас проект находится на государственной экспертизе. Надеюсь, что к маю мы вынесем вопрос на правительство — тогда в бюджет 2016 года заложим первые средства на строительство», — сообщил Лобжанидзе.

По словам депутата, планируемая клиническая детская больница, будет соответствовать всем критериям для медицинского учреждения 21 века. А значит придумывать, как выделять средства для ДГБ №1 не придется. Если только развивающийся в стране экономический кризис не изменит эти планы.
«Если такая больница у нас появится пусть и через 2,5 года, можно сказать одно — Слава богу!», — эмоционально добавил Лобжанидзе.

В пресс-службе губернатора и правительства Ленобласти не стали комментировать причины задержки проведения конкурса для оказания услуг по оплате лечения областных детей.

Инициатив по поводу оплаты операции Вани Дружинина, лечение сердца которого зависит от разрешения бюрократических проволочек, корреспондент 47news не услышал.

Артем Шалякин

Источник: http://47news.ru/