Бюджет Всеволожска пока не принят

Непринятый бюджет на 2017 год, форсирование подписания соглашения о передаче полномочий от города в район, а также новость о том, что в будущем у Всеволожска фактически не будет руководителя – таковы основные итоги предпоследнего в уходящем году заседания городского совета депутатов, сообщает пресс-служба города и района.

Перед началом заседания выступил глава администрации Сергей Гармаш: «За вашими решениями, в первую очередь, стоят жители и их интересы, я прошу не забывать об этом при принятии решений».

В ходе совета депутаты утвердили обновлённые показатели бюджета текущего года, представленные администрацией: с учётом всех трансфертов из бюджета Ленинградской области и других налоговых и неналоговых поступлений доходная часть составила 713 876 226 руб., расходная – 745 656 357 руб. Дефицит получился меньше прогнозируемого – 31 780 131 руб. (прогноз был – 50 939 700 руб).

Далее народные избранники приступили к главному – к обсуждению бюджета на 2017 год, который уже прошёл публичные слушания и необходимые экспертизы. Доходная часть в будущем году ожидается выше, чем на начало 2016 года – 535 млн. руб., в том числе за счёт областных субсидий и прогнозируемых поступлений от уплаты земельного налога, особенно Ковалёвским кладбищем. Расходная часть предполагается в сумме 558 млн. Соответственно дефицит бюджета – 23 млн., что более, чем в 2 раза ниже упомянутого выше прогноза на 2016 год.

11-ю голосами «за» депутаты проголосовали за утверждение показателей бюджета будущего года. Однако сам бюджет, к удивлению присутствующих, не был принят – не хватило 1 голоса. Примечательно то, что во время заседания ни один депутат не высказал своего мнения, предложений или замечаний по поводу бюджета. Буквально единицы из них были на публичных слушаниях. Конечно, бюджет обсуждался перед заседанием на комиссии, однако, по словам одного из народных избранников, несмотря на множество обсуждавшихся там вопросов, принципиального несогласия высказано не было. Все замечания были решаемы, и их можно было вынести на совет, обсудить, представив свои аргументы, и проголосовать за или против.

Так или иначе, бюджет не был принят, это означает, что город будет жить по 1/12: возможно будет тратить до 1/12 бюджета в месяц, без права заключения крупных контрактов и в основном на обслуживание текущего содержания города – уборку улиц, оплату электроэнергии и т.п… Для самого города и его жителей это, конечно, ничего хорошего не несёт. Однако, решение, возможно, не окончательное. Депутаты наметили внеочередное собрание на последний понедельник года, где, скорее всего, вопрос бюджета будет основным, и, возможно, он всё же будет принят.

Следующий рассмотренный депутатами вопрос был не менее дискуссионным. Хотя бы потому, что он был внесён по инициативе Юлии Посудиной буквально перед началом заседания, и большинство депутатов, включая главу города, не имели возможности даже ознакомиться с материалами. Подобная ситуация у многих вызвала возмущение, поскольку вопрос был очень серьёзным и касался передачи полномочий от города в районную администрацию. Дело в том, что юридическим завершением данного процесса является подписание специального соглашения главой городской администрации. Однако, Сергей Гармаш изначально выразил принципиальную позицию: соглашение не будет подписано, пока не будут ясны все ньюансы передачи каждого из полномочий, и пока не будет разрешён кадровый вопрос с сотрудниками городской администрации. На данный момент остаются острыми масса вопросов, поскольку процесс передачи полномочий – серьёзный и судьбоносный для города. И спешка тут совершенно неуместна.

Предложенная Юлией Посудиной поправка в решение № 73 устанавливает обязанность главы администрации подписать данное соглашение до 27 декабря. Вопросы «к чему спешка?», «почему проект решения был подготовлен лишь за несколько часов до заседания и не был рассмотрен на комиссии?», «как это согласуется с ранее данными обещаниями провести процесс передачи полномочий продуманно и взвешенно?» — остались без ответа. Несмотря на то, что многие депутаты не успели ни прочитать, ни вникнуть в предлагаемый проект решения, он был принят 12-ю голосами «за». Сергей Гармаш прокомментировал, что его позиция по данному вопросу остаётся неизменной, и что пока не будет разрешено всё огромное количество вопросов по передаче полномочий и по будущему его подчинённых, его подписи на соглашении стоять не будет.

После рассмотрения основной повестки дня, депутаты приступили к разделу «разное». На трибуну вышел депутат округа № 18 Максим Олешко. Он стал единственным депутатом, кто за всё время последних событий ясно и публично выразил свою позицию на тему объединения, чем вызвал аплодисменты пришедших на заседание людей. Олешко заявил, что был и остаётся против необдуманных и торопливо принятых решений, особенно подобное недопустимо, если касается дальнейшей судьбы целого города. Он напомнил, что голосовал «против» объединения администраций, и исключительно потому, что при принятии данного решения не учитывались ни интересы, ни мнение горожан, нарушены их конституционные права и 131-й закон, заседание по принятию судьбоносного решения прошло в закрытом режиме, внесён сумбур в работу как городской, так и районной администрации, что также отражается на населении. Предварительно не подготовлена почва для передачи полномочий, процесс идёт едва ли не хаотично, «нахрапом», и о людях думают в последнюю очередь, что выражается, в том числе, в непринятии бюджета на будущий год. «Я не против объединения администраций как явления, но я за планомерное и продуманное объединение", — заключил Максим Олешко.

Последним выступил глава районной администрации Андрей Низовский. Он предложил депутатам обозначить проблемы на каждом из округов, чтобы иметь представление о том, с чем в скором будущем предстоит столкнуться и с чего начать. Однако от идеи подобного диалога пришлось быстро отказаться, поскольку разговор затянулся бы минимум на несколько часов – проблемы есть на каждом округе, есть значительные, к примеру, состояние дорог частного сектора, есть менее острые – замена поребриков, скамеек. Но если раньше по множеству проблем у депутатов была возможность решить их напрямую, в рабочем режиме с городской администрацией, то сейчас нет понимания, как это будет в будущем.

Дело в том, что 15 декабря районным советом депутатов была утверждена новая структура районной администрации с учётом объединения. Вопреки договоренностям и прямым обещаниям губернатора Александра Дрозденко, в этой структуре не предусмотрено место «заместителя главы по городу Всеволожску» или подобная должность. У Всеволожска фактически не будет своего руководителя. На резонный вопрос «почему?» звучали ответы вроде «но нет же заместителя по Романовке или Токсово". Только и в Романовке, и в Токсово есть главы администраций. В каком режиме теперь жителям придётся решать свои вопросы – неясно. Если в городскую администрацию можно было прийти еженедельно, обсудить свою проблему и постараться вместе найти её решение, то к кому жителям обращаться теперь? Вставать в очередь на приём за 2 месяца? Достаточно ли в целом будет уделяться внимания городским проблемам – тоже вопрос открытый.

Андрей Низовский также озвучил, что на данный момент выбирает своего заместителя по ЖКХ. Эта должность также предполагает ответственность за весь район, отдельно структуры по ЖКХ города Всеволожска не предусмотрено. Низовский сказал, что у него есть всего две кандидатуры – Сергей Ладыгин, ранее занимавший эту должность в районной администрации при Соболенко, и депутат городского совета Рубик Сукиасян. Низовский отметил, что выбор у него непростой. Он взял паузу, чтобы подумать, и обещал на днях озвучить своё решение. Позже стало известно, что его выбор всё же пал на Ладыгина.

Источник: http://online47.ru/

Событие на карте: