Генплан Всеволожска взяли измором

7 октября 2014г. завершилась, наконец, многолетняя эпопея с принятием Генплана Всеволожска. Хотя к проекту главного градостроительного документа города оставался еще ряд претензий, большинство депутатов МО «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (15 голосами из 20) его приняло с первого раза.

Как считает депутат Юлия Посудина, все эти годы представлявшая интересы общественности по Генплану во всех инстанциях, депутатов «взяли измором» — всем уже порядком надоела эта эпопея. Чашу весов в пользу принятия переполнило, похоже, то, что бывший руководитель городской администрации, а 14 сентября избранный главой МО Сергей Гармаш, который руководил подготовкой проекта Генплана, выполнил большую часть обещаний, которые он дал жителям и вице-губернатору Ленобласти Георгию Богачеву на последнем совещании в правительстве 15 августа.

На депутатов произвело впечатление, что многоквартирная зона Ж2, как и было обещано, практически исчезла, уступив место односемейной застройке Ж1, так что Генплан радикально обновился, по сравнению с первоначальным вариантом – возможность высотного строительства действительно сведена к минимуму. Хотя она и сохранилась в некоторых районах, например, на территории бывшего аэродрома Ржевка, судьба которого теперь решена окончательно – он вошел в границы города и будет застроен высокими домами в рамках зон Ж3 и Ж4. Сохранилась среднеэтажная зона Ж3 и на небольшой территории Бернгардовки – обветшавшие многоквартирные дома будут там заменяться новыми, аналогичными по параметрам.

Также администрация согласилась убрать намеченные ранее магистрали через городские парки и территории ИЖС (в Румболово и других). Как и обещал С.Гармаш, свободные участки были отданы под зеленые насаждения. А зонам рекреации, которые «по ошибке», как было объявлено, запланировали к застройке, было возвращено их первоначальное предназначение.

В пресс-службе городской администрации утверждают, что Генплан принят с учетом практически всех поправок местных жителей. Однако Ю.Посудина это опровергает и утверждает, что учтена лишь примерно половина поправок граждан. Так, С.Гармаш не выполнил одно из главных условий компромисса с жителями квартала Румболово – зона среднеэтажной застройки Ж3 отделена от ИЖС малоэтажной зоной Ж2 только с одной стороны. С двух других сторон такого буфера нет, хотя его обещал жителям Г.Богачев. Роль буфера призвана сыграть узкая полоска зеленой зоны, шириной всего в 40 метров. К тому же, с одной стороны будущего ЖК нет даже ее. «Жители наверняка не будут этим удовлетворены», — считает Ю.Посудина.

Также не было удовлетворено требование многих жителей обозначить территории вокруг озер зоной Р5, а не Р4, как сейчас, позволяющей застраивать берега. Задавались на заседании Совета депутатов и вопросы по транспортным развязкам. Впрочем, как признает Ю.Посудина, на эти вопросы разработчики Генплана ответили грамотно, разъяснив довольно сложную ситуацию с обеспечением города объектами транспортной инфраструктуры. Так, по их словам, РЖД категорически отказалась строить путепроводы (двухуровневые развязки) через свои железнодорожные линии, фактически разрезающие Всеволожск на три части. Более того, по словам Ю.Посудиной, компания намерена закрыть даже существующие переезды (одноуровневые), поскольку правила их запрещают в городской черте. В результате останется лишь один переезд – по Колтушскому путепроводу. Ни у города, ни даже у области денег на путепроводы тоже нет, так что эта ключевая транспортная проблема Всеволожска так и осталась не решенной.

Вообще, по словам Ю.Посудиной, принятый Генплан не решает никаких серьезных проблем города и даже, вопреки своему предназначению, не отражает реальную перспективу его развития. «Он лишь легализует существующую застройку, но не содержит ни организованного делового центра, ни совмещения промышленных зон с зонами жилой и деловой застройки. Подсчет численности будущего населения сделан некорректно, из-за чего запланировано недостаточное количество социальных объектов, — утверждает депутат. — В окончательном варианте Генплана сняты только самые скандальные проблемы. Но они сиюминутные и мелкие. Зато позволяют отвлечь внимание народа от серьезных, глобальных городских проблем, которые нынешние власти решать не могут, да, вероятно, и не хотят».

Битва за Генплан продолжалась до самого последнего момента. Так, 6 октября, накануне заседания Совета, у здания администрации Всеволожска собралось более двухсот жителей, взволнованных перспективами застройки лесного массива напротив жилых комплексов «Династия» и «Допуск-0» в микрорайоне «Южный». Под давлением жителей администрация внесла в проект поправки, согласно которым арендованные участки леса, площадью 29 и 8,7 гектаров, не вошли в черту города и остались лесопарковой зоной.

Поскольку под давлением общественности Генплан сильно изменил градостроительные правила во Всеволожске, теперь придется переделывать Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также разрабатывать местные нормативы градостроительного проектирования. Помимо изменения территориальных зон, ПЗЗ надо распространить на всю территорию города, чего сейчас нет, как утверждает Ю.Посудина. Если городские власти не успеют все это сделать к новому году, то, как неоднократно предупреждал всех муниципалов Ленобласти Г.Богачев, разрешительные документы на застройку выдаваться не будут. Однако Ю.Посудина уверена, что если городские чиновники не будут копаться, то необходимую работу в этом году успеют завершить.

Владимир Грязневич

Источник: http://top.rbc.ru/