Среда обитания

Почему Навальному не дойти до берегов Ротенберга

Почему Навальному не дойти до берегов Ротенберга«Общественный контроль» выяснил, почему Навальному не удастся добиться сноса незаконных построек Ротенберга на озере Хепоярви во Всеволожском районе Ленобласти.

В конце прошлой недели основатель Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексей Навальный опубликовал на своем сайте фото захвата части залива Уймахуонеэнлахти на озере Хепоярви в поселке Токсово.

«Когда увидел эти адские резные ворота, то подумал, что это кадр из фильма “Водный мир” или “Безумный Макс”. То есть что-то о полудиких людях постапокалиптической эпохи, которые обожают заборы, колья и смотровые башни, с которых можно стрелять горящими стрелами», — написал оппозиционер и привел выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, согласно которой земельный участок площадью почти 1,3 га, проходящий по акватории указанного залива, с октября 2012 года принадлежит Борису Ротенбергу.

На прошлой же неделе фотокорреспондент «Общественного контроля» вместе с активистом движения «Против захвата озер» Денисом Гончаровым побывал у токсовской достопримечательности и был поражен монументальностью этого адского сооружения, отделяющего залив от канала, скрывающегося за ним.

И если эпитет «адские» для этих ворот в заливе Уймахуонеэнлахти может быть спорным, поскольку ассоциации у всех возникают разные, то определение «незаконные» — абсолютно справедливо.

Согласно пункту 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ, «запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования».

Водный кодекс определяет, что «полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров» (пункт 6 статьи 6). Более того, согласно тому же Водному кодексу РФ, водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу (статья 8 Водного кодекса РФ). Понятно, что залив Уймахуонеэнлахти Ротенбергу по закону принадлежать не может.

По заявлению ФБК комитет государственного экологического надзора Ленобласти провел осмотр южной части залива Уймахуонеэнлахти на озере Хепоярви и обнаружил «земельный участок, огороженный со стороны улицы Туристов и озера Хепоярви каменным забором с деревянными вставками. Через залив Уймахуонеэнлахти в южной его части установлен деревянный забор с расположенной сверху беседкой и оборудованный металлическими воротами для прохода плавательных средств. Ширина залива в данном месте составляет не более 12 метров».

«Теперь старика Ротенберга привлекают к административной ответственности за незаконное перекрытие береговой линии, а мы будем добиваться и предъявления иска в суд о возврате земельного участка в федеральную собственность, и сноса незаконных построек», — написал Алексей Навальный, добавив, что свидетельства о праве собственности на реку или берег — это «жульнические бумажки», не имеющие юридической силы.

Примечательно, что до Навального с незаконными владениями Ротенберга в Токсово пытались бороться местные природоохранные активисты и участники движения «Против захвата озер». После обращения активиста Дмитрия Сергеева по поводу соседнего поместья на берегу, тоже принадлежащего Ротенбергу и тоже нарушившего Водный кодекс, природоохранная прокуратура провела проверку и пообещала, что «в суд будет направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о сносе каменного забора на бетонном основании, расположенного в пределах береговой полосы озера Хепоярви». Этот ответ, подписанный заместителем природоохранного прокурора Ленобласти Полиной Карташовой, был получен в сентябре 2016 года, однако до сих пор на сайте Всеволожского городского суда Ленобласти нет информации о соответствующем иске.

Как предполагает Ирина Андрианова, активист движения «Против захвата озер», когда природоохранная прокуратура начинала проверку, она еще не знала, кто владеет участком по адресу: поселок Токсово, улица Туристов, 19 г и береговой постройкой перед ним. Но после получения выписки из ЕГРП областное надзорное ведомство решило отказаться от своих намерений. Все-таки это не просто вице-президент Федерации дзюдо России, а друг самого Владимира Путина.

Неудачу потерпела и попытка разобраться с незаконным захватом Ротенбергом береговой полосы с помощью комитета госконтроля природопользования и экологической безопасности Ленобласти, предпринятая активистами движения «Против захвата озер» в 2010 году. Они указывали на то, что старое поместье Бориса Ротенберга, расположенное через дорогу от нового по адресу: улица Туристов, 46, перекрывает узкий залив Уймахуонеэнлахти. Со стороны озера на этом участке установлены водные ворота, чтобы хозяин и его гости могли прибывать в имение на водном транспорте. Когда чиновники потребовали от Ротенберга устранить нарушения Водного кодекса, освободив береговую полосу, то услышали в ответ, что этого не будет, и успокоились. К слову, оформление заборов обоих участков Ротенберга в Токсово имеет характерны фамильный стиль, который и Навальный, и фотокорреспондент «Общественного контроля» признали инфернальным.

— К сожалению, ситуация такова, что на предписания прокуратуры и решения судов захватчикам берегов наплевать. Чтобы снести незаконные постройки по решению судов, необходимо начать исполнительное производство и создать прокурорское наблюдение, но в Ленобласти этого никто не делает. И если в регионе кое-где сносят заборы, то дома, возведенные на берегах озер и рек вопреки Водному кодексу, еще ни разу не сносили в принудительном порядке, несмотря на то что соответствующие решения судов были вынесены и местные жители постоянно выступают против захватчиков, — рассказала Ирина Андрианова.

По ее словам, летом областная природоохранная прокуратура отчиталась, что в 2015 году подала 44 иска, 23 из которых закончились «добровольным исполнением ответчиками исковых требований», а по 21 было вынесено судебное решение о принудительном освобождении берегов.

— Но конкретные адреса, где произошел снос незаконных строений, прокуратура назвать не смогла. А это наводит на мысль, что никакого принудительного освобождения берегов не было, — говорит активистка движения «Против захвата берегов».

А между тем нарушения Водного кодекса встречаются в Петербурге и Ленобласти везде, где есть водные объекты возле населенных пунктов или дачных поселков, а также на водоемах с хорошей транспортной доступностью. «Горячие точки», которые сегодня пытаются отстоять активисты, — это озера Комсомольское, Борисово и Мичуринское, а также реки Бурная и Тихая в Приозерском районе Ленобласти, Нахимовское, Красногвардейское и Глубокое озера, а также реки Рощинка и Вуокса около поселка Барышево — в Выборгском. Во Всеволожском районе таких «горячих точек» очень много. Помимо токсовских озер, это побережье Невы, которое проходит и по Кировскому району Ленобласти.

— В августе этого года активисты провели рейд с юга на север вдоль Ладоги и зафиксировали огромное число захватов берегов вплоть до Карелии. О каждом случае мы сообщаем в прокуратуру, но результатов нет, — говорит Ирина Андрианова. — Нижестоящие инстанции бездействуют, потому что вышестоящие молчат.

Не менее показательным примером, чем поместье Ротенберга в Токсово, является самый крупный в Ленобласти захват лесов и двух озер. Скрывающееся за похожим на советское названием «Приозерское районное общество охотников и рыболовов» элитное охотхозяйство расположилось в Приозерском районе на площади 880 га, отгородившись забором в 13 км по периметру. Четыре года активисты движений «Против захвата озер» и «Открытый берег» пытались с ним бороться, отстаивая права местных жителей на доступ к озерам, жалуясь во всевозможные инстанции, переписываясь с чиновниками, частично ломая забор и оспаривая в суде нормативные акты областного правительства. Думали, что дело в местных чиновниках и коррупции, а оказалось, что речь снова идет об особой неприкосновенной касте людей из путинского окружения, для которых закон не писан, поскольку в учредителях частного охотугодья значится сват президента Николай Шамалов.

Именно поэтому Ирина Андрианова не верит, что ужесточение наказания за воспрепятствование свободному доступу граждан к водным объектам общего пользования, которое сейчас обсуждается в Госдуме, произведет положительный эффект.

— По мере роста социального запроса на решение проблемы незаконного захвата водоемов и берегов депутаты вносят такие инициативы, но даже действующее законодательство не работает из-за коррупции. Поэтому природоохранные активисты хотят не ужесточения наказания на бумаге, а требуют, чтобы уже существующие законы исполнялись всеми без исключения, — говорит представительница движения «Против захвата озер».
Добавим, что это движение существует с 2006 года. И за все это время не было ни одного прецедента, когда незаконные постройки на берегах снесли по решению судов. Если бы к проблеме подключался Росприроднадзор, то его иски способствовали бы тому, чтобы суды чаще выносили решения о необходимости сноса каменных набережных, пирсов и других построек, нарушающих экологию водоемов. Но это ведомство еще более слепо, чем прокуратура, которая все-таки нарушения признает, но ничего не делает для их устранения. А от частных лиц суды неохотно принимают заявления о берегозахватах.

В движении «Против захвата озер» видят два пути разрешения ситуации. Либо бездействие властей приведет к радикализации протестов — и люди начнут массово сносить незаконные заборы и постройки и бросаться под строительную технику, дабы предотвратить захват берегов. Либо просто богатые граждане, которым не останется доступа к водоемам, объединятся с народом против борзых богатых, захвативших берега. И тогда возможны положительные изменения.

30 октября люди снова выйдут на митинг против захвата лесов и озер в Токсово. Местные жители решили создать отряды самообороны родного края от тотального перекрытия доступа к токсовским озерам.
Фото Дениса Тарасова.

Источник: https://ok-inform.ru

Событие на карте:

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.