Транспорт

Подозрение на ущерб или ложная тревога

Подозрение на ущерб или ложная тревогаВ октябре местные СМИ «взорвали» сообщения областной прокуратуры о грандиозных нарушениях при ремонте дорог в 8 районах Ленобласти. В ходе прокурорских проверок выяснилось, что нанесенный ущерб составил в общей сложности порядка 75 млн рублей. Откуда взялись такие цифры и почему хищения не были выявлены раньше, решили разобраться в правительстве Ленобласти, собрав за одним столом представителей прокуратуры, дорожного комитета и «проштрафившихся» подрядчиков.

Итоги прокурорских проверок стали сюрпризом не только для компаний, выполнявших ремонт дорог, но и для комитета по дорожному хозяйству Ленобласти. В свое время комитет и сам устраивал проверки качества ремонта дорожного полотна, но таких чудовищных недочетов, грозящих ущербом в десятки миллионов, тогда не обнаружилось. Основным мотивом собрать совещание, по словам вице-губернатора Георгия Богачева, стал ажиотаж вокруг темы в СМИ. «За последние 1,5 месяца прошла резонансная волна публикаций, если их сложить, то волосы встают дыбом. Такое ощущение, что на дорогах Ленобласти только и делают, что воруют деньги и наносят ущерб. Но мы понимаем, что это далеко не так», — высказался Богачев.

Чем были вызваны проверки, в первой части совещания долго и доходчиво объяснял заместитель прокурора Ленобласти Константин Никитин. На качество дорожного полотна региональных трасс уже не первый год жаловались в прокуратуру местные и не только автомобилисты. Цели у проверок, инициированных по этим жалобам, были самые гуманные: привести трассы в нормальное состояние, тем самым снизив риск ДТП, а также выявить материальный ущерб и взыскать его с подрядчиков, заодно пополнив бюджеты региону и муниципалитетам.

Но главный вопрос, который волновал и подрядчиков, и вице-губернатора Георгия Богачева, созвавшего совещание, — критерии оценки ущерба. Одно дело найти ошибки, и совсем другое – рассчитать их цену. Например, если дорога покрыта некачественным асфальтобетоном, сколько процентов от стоимости работ списывать в ущерб: 10% или сразу все 100?

Экспертных заключений с перечнем «грехов» подрядчиков и их «сметы» никто, кроме прокуратуры и следственных органов, куда были направлены материалы, не видел. Никитин объяснил, что эти данные являются закрытыми. Но пообещал выслать по экземпляру в правительство Ленобласти и подрядным организациям.

Но алгоритм расчета оценки ущерба ни руководитель компании «Дорожно-испытательный центр «Северо-Запад», проводившей экспертизу, ни прокуратура, нанявшая эту фирму, объяснить так и не смогли.

Вместо этого представители прокуратуры отказались от своих же заявлений о том, что ущерб был нанесен. Оказалось, что проверки все еще продолжаются, и данные об ущербе и его суммах — лишь предварительны. Исследования экспертной организации выявили не ущерб, а только подозрение на него. Материалы проверки были переданы в Следственный комитет, по 14 из 21 возбуждены уголовные дела. Как таковое наличие ущерба еще предстоит доказать следственным органам.

В ходе совещания выяснилась пикантная деталь: глава компании ООО «ДИЦ Северо-Запад» Михаил Хренов всего пару лет назад возглавлял другую компанию – АДК «Резерв». Контора занималась ремонтом дорог, но не особо успешно. В итоге предприятие обанкротилось, а его бывший директор собрал себе новую команду и вместо ремонта дорог решил проверять то, как его делают другие. На этот эпизод в биографии эксперта обратил внимание председатель комитета дорожного хозяйства Михаил Козьминых.

О том, что в оценках такого эксперта может присутствовать тенденциозность прямо заявил Георгий Богачев. «Те выводы, которые они делают и те методы, которые используют – несколько тенденциозны. Когда коммерческая организация, выступая в интересах государств, проверяет другие коммерческие организации, в этом изначально заложен конфликт интересов. Наша задача – его избежать», — высказался вице-губернатор.
Но у прокуратуры, затевая проверки, просто не было других вариантов. На сегодняшний день ООО «ДИЦ Северо-Запад» единственная в СЗФО компания, имеющая госаккредитацию на исследования качества дорог.
Заявление прокурора о ложной тревоге СМИ можно расценивать, как попытку снять напряжение вокруг ситуации с хищениями на дорогах. Но эта проблема — только верхушка айсберга.

Проверки продолжаются, и чтобы их окончательные результаты были объективны, прокуратуре, очевидно, придется нанимать вторую экспертную организацию. «ДИЦ Северо-Запад» проверяет качество дорог не только у подрядчиков, попавших в поле зрения прокуратуры, но и выполняет заказы других дорожных компаний, исследуя качество ремонта, выполненного ими.

Пока интересы прокуратуры и других клиентов компании Михаила Хренова не пересекались, но такая возможность не исключена. Что будет делать в этом случае прокуратура? Константин Никитин на этот вопрос ответил уклончиво, пообещав в нужный момент достать козырную карту из рукава.

По факту же, организаций, способных провести экспертизу качества дорожного полотна, в Ленобласти достаточно. Они имеют лицензии на работу, но не имеют государственной аккредитации. Впрочем, лаборатория при Комитете дорожного хозяйства Ленобласти вправе работать и без этого документа. Один из выходов в этой ситуации – привлечь к проверкам профильный комитет. Воспользуется ли им прокуратура – пока непонятно. Правительство Ленобласти влиять на действия и решения этой структуры не властно.

Анастасия Лаптёнок

Источник: http://baltinfo.ru

1 комментарий

avatar
комментарий был удален

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.