Колтуши спасли. Кто спасет дольщиков и строителей?
Десятки дольщиков ЖК «Олимпийский» вышли с пикетами к прокуратуре Ленинградской области. Из-за правового вакуума строители хотят, но не могут работать, а десятки людей рискуют даже не увидеть свое оплаченное жилье
НЕ «ОЛИМПИЙСКИЙ» ГОД
Во Всеволожском районе, на границе поселка Колтуши и парка имени академика И.Г. Павлова, сложилась нестандартная для сегодняшнего дня ситуация. На фоне ряда скандалов с невозможностью или отказом застройщиков продолжать строительство, отсутствием средств, коррупционных дел, громких банкротств и даже откровенных мошенничеств, ситуация в Колтушах выглядит парадоксально. Строители не отказываются, а могут и хотят строить. Дольщики поддерживают своих застройщиков, но при этом остаются в статусе «обманутых». Власти и надзорные органы принимают диаметрально противоположные решения, а правительство загадочно молчит. При этом ни одна из сторон не видит выхода из правового тупика.
«Хотим привлечь внимание общественности к скандалу в небольшом поселении Всеволожского района. Вот уже более года стоит реализация проекта ЖК «Олимпийский», камнем преткновения является статус данной территории. Застройщик предлагал дольщикам вернуть деньги, но при нынешней экономической ситуации понятно, что люди ничего купить не смогут и рискуют оказаться просто на улице. Мы честно внесли деньги, застройщик не отказывается выполнять свои обязательства. Между тем люди остаются без жилья», — рассказала одна из дольщиц «Олимпийского» Татьяна Додышева.
Скандальная ситуация в Колтушах возникла более года назад. «Колтушская строительная компания» (КСК) собралась строить в поселке Колтуши, в нескольких сотнях метрах от парка имени Павлова, малоэтажный жилой комплекс «Олимпийский», детский сад и торговые центры. Основанием для строительства явилось изданное еще в 2010 году распоряжение Росимущества и постановление правительства РФ за подписью Игоря Шувалова о передаче бывшим арендатором — Институтом физиологии РАН им. И.Г. Павлова — двух земельных участков площадью 2,7 и 4 га в собственность федерального фонда РЖС (Федеральный фонд развития жилого строительства). Фонд РЖС объявил аукцион и выставил участки под застройку малоэтажных жилых комплексов без обременения. Участки были сданы в аренду фирмам «Сигма» и «Тобол», которые должны были строить ЖК «Олимпийский» и ЖК «Павловский».
«Сигма» выиграла этот конкурс, все радовались: хороший контракт от государства, все прозрачно и надежно», — рассказывает ОК-inform замдиректора «Колтушской строительной компании» Николай Кычев, — Были получены все необходимые разрешительные документы. Не без шума, но в целом благополучно прошли общественные слушания. Начали строить, но начались странные события. Неожиданно вмешалась общественность. Началось с пикетов, затем в ход пошли бутылки с зажигательной смесью, которые неизвестные бросали на строительную площадку. Параллельно началось и давление в правовом поле: обращения в прокуратуру, в суды… По просьбе прокуратуры в начале 2014 года мы вынуждены были приостановить строительство до решения судов. Как раз шла Олимпиада, а наш ЖК — «Олимпийский». Никто не хотел скандала. Но год прошел, а выхода так и нет. Поймите, мы — строители, а не политики. Мы вложили в стройку более 100 миллионов, кроме того, мы оплачиваем аренду территории Фонду РЖС. Наши дольщики также честно оплачивали свое будущее жилье. И в итоге и мы, и они остались в вакууме, и выхода не видно».
ЧИНОВНИК ДАЛ — ЧИНОВНИК ВЗЯЛ
Самое активное противостояние между застройщиками — «КСК» и инициативными местными жителями, объединившимися в группу «Спасем Колтуши!», началось ровно год назад — в январе 2014 года. Местные активисты разбили у стройки палаточный лагерь, приводили детей, требовали прекратить работы. По их мнению, участок, отданный под ЖК «Олимпийский», входит в границы вновь выявленного объекта ЮНЕСКО «Павлово-Колтуши» как ценный природный комплекс. И что проект заказника «Колтушские высоты» площадью 1179 га уже разработан и включен в региональную схему территориального планирования. Злополучный участок площадью 4 га в селе Павлово, отданный государством под жилищное строительство, как раз оказался на этой территории.
Стороны обратились в прокуратуру и суд. Ответчиками по делу, инициированному активистами, выступили администрации поселка Колтуши и Всеволожского района, принявшие документы и разрешившие строительство. Заинтересованными сторонами явились Фонд РЖС, в чьей собственности находится участок, и компания-застройщик «Сигма».
В свою очередь, застройщик ООО «Сигма» требовал взыскать убытки с активистов инициативной группы «Спасем Колтуши» за вынужденный простой. Затем противникам удалось договориться о перемирии: до решения Всеволожской прокуратуры, а затем и Всеволожского суда.
Всеволожская прокуратура тоже обратилась с иском в суд, потребовав признать незаконными разрешение на строительство и градостроительный план территории вблизи объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Павлово-Колтуши». Прокуратура выявила нарушения федерального законодательства, допущенные органами местного самоуправления при утверждении градостроительного плана земельного участка, а также при выдаче ООО «Сигма» разрешительной документации. Надзорное ведомство обнаружило, что градостроительный план не содержит достоверную информацию о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства. Кроме того, по мнению прокуратуры, органы местного самоуправления не заметили водный объект — болото, которое находится в федеральной собственности и которое, согласно проекту строительства, должно быть осушено и засыпано.
27 февраля Всеволожский суд принял решение в пользу застройщиков. 28 февраля прокуратура направила в суд новый иск о признании незаконным постановления по утверждению градостроительного плана участка. Юридические игры продолжались несколько месяцев, пока 22 мая 2014 года Ленинградский областной суд окончательно не запретил застройку объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Павлово-Колтуши» и не ввел обеспечительные меры в виде запрета строительства.
«Введение обеспечительных мер — это то, чего мы требовали, когда устанавливали палаточный лагерь в январе этого года. Теперь застройщик не сможет уничтожать ландшафты на основании незаконно выданных разрешительных документов», — сообщил в СМИ Антон Гордюк, представитель инициативной группы «Спасем Колтуши!», — Разрешение на строительство выдается по результатам сравнения двух документов — градостроительного плана земельного участка и проектной документации. Если градостроительный план утвержден незаконно — значит незаконно и разрешение».
В июне 2014 года коллегия Ленинградского областного суда удовлетворила требования активистов движения «Спасем Колтуши!» и отменила градостроительные документы, разрешавшие застройку территории, входящей в объект охраны ЮНЕСКО. Между тем отмечалось, что спорный участок в территорию планируемого заказника регионального значения «Колтушские высоты» не вошел, несмотря на требования активистов общественного движения. Общественные активисты надеются, что губернатор Ленобласти должен включить этот участок в границы заказника.
А В ОТВЕТ — ТИШИНА
Дольщики «Олимпийского» одиночно пикетируют прокуратуру Ленобласти. Сегодня они вручили надзорному ведомству свои петиции с требованием определить, наконец, судьбу их будущего жилья и спорных территорий. Ответ обещают дать через 30 дней.
У застройщиков тоже свои аргументы:
«Мы — законопослушная компания, нас проверяли десятки раз. Мы ничего не нарушали. Когда этот участок выставлялся на торги, он был без обременения, это очень важный, принципиальный вопрос, — рассказывает Николай Кычев, — Мы ждем нормативных документов, строительство приостановлено. Мы также как и дольщики хотим спасти свои инвестиции. Бизнес и рядовые граждане сегодня попадают в такие непростые условия. Да, это такой правовой вакуум, разобраться в котором может и должно правительство РФ».
Источник: http://ok-inform.ru/
1 комментарий