Моргам отдан дорогой приказ

Приказ главного судмедэксперта Ленобласти Лебедева о запрете выдачи тел без нотариально заверенной справки от близких родственников заставил одних на документ наплевать, других заработать. 47news нашел и указание, и квитанции о коррупции. За девиз журналисты взяли слова похоронщика: «Свежие тела моргам не нужны».

В прокуратуру Кировского района Ленобласти 16 января поступила жалоба от ритуальной конторы на незаконный отказ в выдаче справки о смерти в местном морге. Похоронщики представляют интересы родственников усопшего и указывают на заинтересованность главного патологоанатома Ленобласти в получении прибыли от бизнеса по подготовке тел к погребению. Инструментом в этой борьбе стали два приказа подписанные начальником Бюро судебно-медицинской экспертизы Ленинградской области Василием Лебедевым. Каждый из них привносит новацию в процедуру выдачи родственникам тел усопших.

По данным 47news, ежегодно через бюро судебно-медицинской экспертизы Ленобласти проходит от 10 до 12 тысяч умерших. Известны также цифры по некоторым районным отделениям бюро. Так, через морг Токсово Всеволожского района в год проходит 600-800 человек. Через морг Кировска около 1000 человек. Через гатчинский — 1000 — 1200, а через всеволожский — 800-1000 человек.

Два указа

Первый приказ, датированный мартом 2014 года, запрещает отправлять умершего гражданина куда-либо кроме как в морг по месту смерти. Если, например, человек умер в Волховском районе значит везти его можно только в морг Волхова, несмотря на то, что он может быть из Гатчины или Петербурга. При этом в документе есть ссылка на приказ Минздрава, в котором территориальный параметр есть, но прописан он не так категорично. То есть когда нужно, везти в морг другого района можно, говорит документ, подписанный в 2010 году министром здравоохранения Татьяной Голиковой.

Второй приказ выпущен в октябре минувшего года. Начальник бюро в мотивировочной части документа указывает на «участившиеся случаи выдачи справок о смерти „лицам, не являющимся родственниками умерших и погибших“. Статистика не приводится. В ином случае 47news мог бы выйти с заголовком: „Пропавшие тела“.

В распорядительной части документа главный патологоанатом приказывает:

»Медицинские свидетельства о смерти… выдавать членам семьи, а при их отсутствии близким родственникам умершего (погибшего), законному представителю умершего (погибшего) с занесением всех сведений...". Далее руководитель разъясняет: «Для получения медицинских свидетельств о смерти иными лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, данные лица обязаны обратиться для согласования и регистрации правоустанавливающих документов (доверенности от родственников, договоров и т. д.) в администрацию Бюро судебно-медицинской экспертизы по адресу Санкт-Петербург, ул. Шкапина, 38».

По факту сейчас близким и не очень родственникам, а также ритуальным конторам, взявшим на себя обязанность заниматься погребением, приходится доказывать, что они на это имеют право. А изучение закона о погребении и похоронном деле вызывает ощущение, что Василий Лебедев перебрал с бюрократизмом.

Пункт 1 статьи восьмой главы второй «Закона о погребении и похоронном деле» поименованный «Гарантии при осуществлении погребения умершего» доходчив:

«Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток».

Отметим, что под близкими родственниками российский закон подразумевает детей, родителей, усыновителей и усыновленных, родных братьев и сестер, внуков, дедушек и бабушек. Под иными — логичным образом всех остальных. Как видно из приказа Лебедева, об иных родственниках он не упомянул, а распоряжение доказывать родственное или доверительное отношение к усопшему в головном офисе Бюро при наличии доверенности или договора на оказание услуг и вовсе не ложится в нишу закона.

Приказов эффект

Представитель ритуальной компании, на условиях анонимности, объяснил какой эффект дали приказы.

«Допустим, человек с городской пропиской умер на даче в Ленобласти. Раньше в этом случае трупы возили в морг Ленинградской областной больницы. Сейчас приказ предписывает доставлять покойников исключительно в районный морг по месту смерти. Затем родственники сначала едут из города в район получать справку о смерти. Там им предлагают предъявить нотариальную доверенность о представлении интересов. В случае если она есть, предлагают съездить в Петербург для ее проверки в областное бюро судмедэкспертизы на улице Шкапина, а затем вернуться обратно. Получившим таким образом справку о смерти родственникам нужно вновь ехать в Петербург и получать в ЗАГСе свидетельство о смерти на гербовой бумаге. А затем вновь возвращаться в район. Минимум два, а то и три дня на все про все. При этом, когда родственников нет, например когда хоронят соседи, им еще неделю придется доказывать, что они жили рядом. А состояние тела с каждым днем лучше не становятся, — рассказал коммерсант и добавил, — Если бы городских возили сразу в Ленинградскую областную, то родственники бы сразу получали справку о смерти, еще через пару часов гербовое свидетельство и через день бы хоронили. Сейчас после описания перспектив скорбящим ненавязчиво предлагают решить вопрос за 20 тысяч рублей и обойтись без всяких разъездов. Соответственно, два этих приказа работают заодно. Что касается представителей компаний, то несмотря на доверенности от близких, в районных моргах заявляют, мол, везите сюда родственников. А если те не могут доказать родственные связи, то надо ехать в Петербург, где начинается проверка на неделю». В заключение коммерсант обозначил масштаб: «Это на потоке. Это по всей области».

Приказов эффект еще

47news нашел руководителя ритуальной компании, который не побоялся назвать свое имя и рассказал еще об одном эффекте приказа «о направлении тела в морг исключительно по месту смерти».

«Тело забирает служба вывоза и сразу везет в морг. Там оно убирается в холодильник. Родственники приходят на следующий день и платят за подготовку тела к погребению. По сути, тело нужно только помыть, одеть и грим сделать. Стоит это в районе восьми-девяти тысяч. Но на практике происходит иначе. Например, тело привозят в морг ночью, например в Токсово. А там никого нет. Ночной приемки нет. Да и вечером могут не принять. Можно хоть долбиться в дверь, никто не откроет. А если кто-то из санитаров на месте, он говорит следующее: „Не надо сейчас, привозите утром, ночку откатайте“. А когда ночку откатают, тело начинает портиться. Например, если умер сердечник, тело уже через шесть часов начинает чернеть. И в принципе процесс разложения начинается через это время. Утром тело принимают, а оно уже подпорченное. У кожи неестественный цвет становится. Родственники приходят на следующий день и платят за подготовку не восемь тысяч, а в лучшем случае пятнадцать. Может дойти и до тридцати. В моргах так напрямую и говорят — нам свежие не нужны, нам нужно деньги зарабатывать», — рассказал генеральный директор ритуальной компании ООО «Содействие» Илья Лубков и добавил документальных и физиологических нюансов:

«Приходят родственники в районный морг получать справку о смерти. А им объявляют, что либо сегодня за 5 тысяч, либо в течение трех дней. Люди, как правило, эти деньги платят. После этого выходят санитары и начинают стращать, мол, уши-пальцы посинели, надо делать бальзамирование, то есть замещение крови на формалин. Процедура стоит от 15 до 30 тысяч. Иначе придется хоронить в закрытом гробу».

Есть и случаи намеренной порчи трупа. По словам Лубкова, это происходит тогда, когда агент похоронной компании, нанятой родственниками считает, что тело нужно перевезти в другой морг, где подготовку делают более качественно и дешевле.

«Могут тело поставить к батарее. Труп портится в этом случае за полтора-два часа, начинает пахнуть и становится мягким как губка. Здесь только бальзамирование может помочь. Могут перевернуть на живот, после чего все лицо становится синим. В этом случае и бальзамирование не помогает. И третий вариант — когда во вскрытое тело наливают кипяток. Из-за этого по телу идут ожоги пузырями. В этом случае речь уже идет не о бальзамировании, а о реставрации за 30 тысяч. В общем, гадят как могут, чтобы тело от них не уехало, и можно было вымогать с родственников», — рассказал Илья Лубков.

По словам Лубкова, Ленинградская областная клиническая больница (ЛОКБ) раньше была главным отделением по приему трупов, и там была зона конкуренции похоронщиков. А приказ везти только по территориальности направляет родственников и их средства к ритуальным конторкам, обосновавшимся при моргах. В разговоре, директор недвусмысленно указывает и на куратора этих фирм в лице патологоанатома.

По свидетельствам родственников усопших, которые столкнулись с поборами в некоторых моргах, за услуги выдается квитанция от неких юрлиц с указанием услуги: «Внеочередное исследование СМЭ срочная справка». В нашем распоряжении оказались две такие квитанции, из моргов Гатчины и Токсово.





Отметим, что компания «Ритуал — Спектор» в системе анализа всех юрлиц на территории РФ «СПАРК Интерфакс» не значится.

Похоронная легенда

Представившись не близким и безутешным родственником, корреспондент 47news попытался узнать, какие проблемы могут возникнуть у реальных родственников. По легенде, близкие умершего сейчас на Украине и добираться им долго.

В морге Кировска порекомендовали приходить с нотариальной доверенностью, но доверительно уверили, что ехать с ней никуда не придется. «Доверенность о том, что вы можете хоронить. Родственники должны предупредить, например, по факсу, что они не против. Сейчас и электронная почта есть». На резонное предположение, какими именно словами ответит на такое предложение нотариус, собеседница посоветовала позвонить завтра. «Я сегодня замещаю». На вопрос о том, что же должно быть написано в доверенности 47news получил такой диалог:

Морг: Родня должна быть не против захоронения.
47news: То есть мне родню надо из Украины привезти?
Морг: Должен быть какой-то документ от родни.
47news: Что за документ? Что мне говорить нотариусу?
Морг: Вы с родственниками по телефону свяжитесь.
47news: И передать трубку нотариусу?
Морг: Перезвоните мне, я посоветуюсь…

В морге Волхова, согласно ответам, законодательство все же соблюдают, но уверенности в этом, судя по голосу собеседника, нет.

«А ближние родственники есть?» — сразу же поинтересовался сотрудник морга. Получив ответ, что те на Украине, заверил: «Если вы будете заниматься похоронами, то справку выдадут». На вопрос о необходимости подтверждения родства судмедэксперт ответил вопросом: «А вы кем ей приходитесь? — и, услышав словосочетание „внучатый племянник с другой фамилией“, продолжил, — Если вы беретесь ее захоронить — не надо доказывать. Мы не отправим вас никуда». С акцентом на частице «мы».

В морге Кингисеппа на вопросы ответили информативно. «Справку (о смерти — прим. ред.) получите, конечно. Я вам так скажу. Официально, у меня есть приказ о том, что нужно документальное подтверждение родства. Но дело в том, что ни я, ни тот, кто этот приказ издал, не представляют, что это за документальное подтверждение и где его брать. Поэтому я этот приказ не замечаю. И если вы будете хоронить и забирать, то нет проблем. Хотя формально я, конечно, не прав, поскольку нужна какая-то доверенность. Но как можно подтвердить родство, вы мне скажите?! Если, например, у дочки другая фамилия? Как дочка подтвердит родство с отцом? Поэтому я не представляю, как этот приказ исполнять. Вот пусть кто представляет, тот и исполняет!» — эмоционально прокомментировал кингисеппский судмедэксперт.

В токсовском морге судмедэксперт предложила нам прийти утром и обратится в ритуальную контору при морге. «Найдете там, там ритуальная служба у нас есть… и будете решать», — ответила специалист и попрощалась.

Начальник

«Василий Лебедев приходил в бюро под эгидой того, что он родственник Лобжанидзе, чтобы боялись, но, как выяснилось, это не соответствует действительности», — прокомментировал заведующий Петербургским городским судебно-медицинским отделением Александр Ярыгин. Год назад Ярыгин занимал должность заведующего Всеволожского районного судебно-медицинского отделения. Проводил экспертизы тел убитого ректора Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики Александра Викторова и архитектора Всеволожского района Эдуарда Акопяна.

Ярыгин прокомментировал ситуацию в Ленинградском бюро судебно-медицинской экспертизы: «Ситуация складывалась в течение двух лет, с момента прихода в конце декабря 2012 года нового начальника Василия Лебедева. Ситуация напряженная, негативная. С приходом Лебедева бюро покинули высококвалифицированные специалисты. Также за это время Лебедев оказался причастным к ряду конфликтов между ритуальными компаниями. И самое главное, что отсутствие опыта практической судебно-медицинской деятельности не дают возможности выполнять Лебедеву одну из главных функций начальника бюро и главного судебно-медицинского эксперта Ленобласти. А именно активное личное участие в проведении наиболее сложных и социально-значимых судебных экспертиз и личного контроля за качеством экспертиз, поскольку Василий Николаевич не работал в этой области. Работал в спорткомитете, где занимался допинговым контролем, затем был специалистом по гражданской обороне в наркологическом диспансере. Не имея никакого опыта в судебно-медицинской экспертизе, возглавил бюро. Как-то комментировать ту или иную экспертизу не может и не скрывает это, говорит, что ничего в этом не понимает».

Женская дружба

Возможно, карьере Василия Лебедева помогло предполагаемое знакомство его супруги Марины Берулавы с Нанули Лобжанидзе — женой бывшего главы комитета по здравоохранению Ленобласти Арчила Лобжанидзе. Юридически и косвенно их знакомство подтверждается данными информационно аналитической системы «СПАРК-Интерфакс».

Известно, что Нанули Лобжанидзе владела долей в ООО «Альянс — Тосно», одним из совладельцев которого было ООО «Планета ортопедии». В ней, в свою очередь, долями владели Елена Лебедева и Мадонна Берулава. ООО «Альянс — Тосно» занимается стоматологией и работает на территории Тосненской центральной районной больницы, где Арчил Лобжанидзе ранее был главврачем.

Официально-антикоррупционно

От разговора с 47news главный патологоанатом Василий Лебедев уклонился, сославшись на то, что ему необходима санкция на общение с прессой от комитета по здравоохранению.

Председатель комитета по здравоохранению правительства Ленобласти Сергей Вылегжанин рассказал 47news, что в комитет поступило несколько обращений, касающихся нарушения прав ритуальных компаний главным врачом Бюро судебно-медицинской экспертизы Ленинградской области Василием Лебедевым.

«Комитет по здравоохранению совместно с правоохранительными органами и другими органами исполнительной власти правительства Ленобласти проводит проверку по изложенным в обращениях доводам», — рассказал Вылегжанин 47news.

От чиновника также стало известно, что приказ о получении доверенности родственниками и приказ о территориальном размещении тел умерших в моргах направлены на антикоррупционную экспертизу в комитет правового обеспечения и контроля Ленинградской области.

P.S. Как стало известно 47news, с одним из наших собеседников, директором ритуальной компании Илью Лубкова, который давал журналистам авторизованные комментарии, произошло происшествие. По его словам, 28 января около семи вечера на 13 километре дороги «Анташи — Ропша — Красное Село» между деревнями Сокули и Глядино Ломоносовского района он вышел из машины залить омыватель. «Неожиданно, со встречной полосы вылетел паркетник и на скорости попытался меня сбить. Удалось отскочить. Их автомобиль срезал зеркало с водительской стороны и, не притормозив, скрылся», — рассказал по телефону Лубков через 10 минут после случившегося.

P.P.S. Совершенно случайно, в распоряжении редакции оказалась фотография журнала учета загадочных поступлений, сделанная одним из родственников в морге Гатчина. Возможно, ОБЭП и БСМ — это прозвища злоумышленников.



Редакция 47news благодарит коллег из телекомпании «НТВ – Петербург», которые помогли нам разобраться в этой истории.

Источник: http://47news.ru/